Вести прокуратуры

Прокуратурой района в 2020 году в ходе надзора за исполнением законов РФ, соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено 816 нарушений законодательства Российской Федерации, для устранения которых внесено 205 представлений, по результатам рассмотрения которых 217 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности; объявлено 2 предостережения о недопустимости нарушений закона; принесено 75 протестов на незаконные правовые акты; к административной ответственности за совершенные правонарушения привлечено 28 лиц; в суд направлено 48 исков и заявлений; в пункт полиции направлено 3 материала для решения вопроса об уголовном преследовании граждан в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, по результатам рассмотрения которых возбуждены 3 уголовных дела.

В сфере надзора за следствием и дознанием правоохранительных органов прокурором выявлено 612 нарушений закона, в том числе 469 о нарушениях учетно-регистрационной дисциплины при рассмотрении сообщений о преступлениях, 143 при производстве следствия и дознания по уголовным делам. Для устранения выявленных нарушений закона внесены 23 требования, 13 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 38 должностных лиц. Отменены прокурором 35 незаконных постановлений о приостановлении предварительного расследования, 4 постановления о прекращении расследования. Выявлены 9 укрытых от учета преступлений.

В Холм-Жирковском районе в 2020 году зарегистрированы 96 преступлений (в аналогичном периоде 2019 года 88). Больше всего в районе совершено краж чужого имущества – 43 (АППГ- 47), мошенничеств – 6 (АППГ-6). Не зарегистрировано убийств (АППГ-1) и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью граждан (АППГ-1). Зарегистрированы 4 преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и взрывчатых веществ (АППГ-4), 4 угона транспортных средств (АППГ-2), 1 изнасилование (АППГ-0), 2 преступления, связанные с уничтожением имущества граждан путем поджога (АППГ-0). Резко выросло число случаев причинения легкого вреда здоровью человека – 6 (АППГ-1). Число угроз убийством осталось на прежнем уровне – 12 (АППГ-12). Не зарегистрировано в районе преступлений коррупционной направленности.

Раскрытыми преступлениями причинен материальный ущерб потерпевшим в размере 189 т.р., возмещенный ущерб в ходе расследования составил 113 т.р.

Сотрудниками правоохранительных органов раскрыты 54 преступления (АППГ-51), в том числе 19 краж чужого имущества, 1 мошенничество, 1 угон транспортного средства, 3 преступления в сфере незаконного оборота оружия, 2 преступления связанные с незаконным оборотом наркотиков, 1 изнасилование. Раскрываемость преступлений составила 60 % (АППГ-57). Остались нераскрытыми 36 преступлений (АППГ-38), в том числе22 кражи, 4 мошенничества, 2 умышленных уничтожения чужого имущества путем поджога, 3 угона транспортного средства.

Одним из видов надзорной деятельности прокуратуры района, является надзор за соблюдением требований Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в сфере уголовно-правовой статистики правоохранительными органами района.

Важность соблюдения законности в данной сфере обусловлена необходимостью обладания достоверными сведениями о количестве совершенных преступлений, их криминалистическими характеристиками, сведениями о лицах совершивших преступления, работой следователей и дознавателей правоохранительных органов по уголовным делам.

В 2020 году прокуратурой района выявлены 36 нарушений статистической отчетности в работе дознавателей пункта полиции, 6 в работе следователей Сафоновского МСО СУ СК России, 13 в работе следователей СО МО МВД России «Сафоновский».

Нарушения выражались в недостоверном отражении в составляемых дознавателями и следователями документах статистической отчетности (статистических карточках) сведений о совершенных преступлениях, лицах их совершивших, нарушении срока предоставления статистических карточек в ИЦ УМВД России по Смоленской области. Для устранения нарушений и недопущения нарушений в будущем, прокуратурой района внесены 2 представления, 1 информация руководителям сотрудников, допустивших нарушения.

Прокурором Холм-Жирковского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении гражданин «Н», совершившего преступление, предусмотренные ст.158 ч.3 п.«А» УК РФ – кража продуктов из жилого дома престарелой женщины. Кроме того, указанное лицо обвиняется и в незаконном проникновении в жилище, то есть преступлении, предусмотренном ст. 139 ч.1 УК РФ совершенном в соучастии с гражданином «К». Уголовное дело расследовано следователем Следственного комитета РФ и направлено в районный суд для рассмотрения. В Холм-Жирковском районе хищения чужого имущества различными способами являются наиболее распространенным преступлением. В истекшем периоде 2020 года в суд были направлены 11 уголовных дел данной категории, которые рассмотрены, 12 виновным лицам назначено предусмотренное законом наказание, в том числе реальное лишение свободы.

Сафоновским районным судом Смоленской области и мировым судом судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» с участием государственных обвинителей из прокуратуры Холм-Жирковского района в 2020 году рассмотрены 35 уголовных дел в отношении 40 лиц, обвиняемых в совершении преступлений различных категорий, в том числе районным судом рассмотрены 28 дел в отношении 33 лиц, мировым судом 7 дел в отношении 7 лиц. В отношении 2 лиц мировым судом уголовное преследование было прекращено в связи с примирением подсудимого с потерпевшим. В отношении 38 лиц вынесены обвинительные приговоры и им назначено наказание, в том числе 8 лицам назначено наказание в виде реального лишения свободы в исправительных учреждениях различного вида режима отбывания наказания.

По результатам рассмотрения обращений 3 бывших сотрудников ООО «ИЗ ДСП» прокурором района 28.01.2020 и 19.02.2021 в адрес мирового судьи судебного участка № 50 в муниципальном образовании Холм-Жирковский район направлено 3 заявления о выдаче судебных приказов о взыскании с ООО «ИЗ ДСП» в пользу заявителей начисленной, но не выплаченной компенсации за задержку заработной платы и компенсации по выплате сохраненного заработка на период трудоустройства всего в сумме 213 тыс. руб.

Указанные заявления рассмотрены и удовлетворены мировым судом в полном объеме 01.02.2021 и 20.02.2021 соответственно.

Судебные приказы направлены для исполнения 01.02.2021 и 20.02.2021 в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области.

Федеральным законом от 24.02.2021 № 29-ФЗ "О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности".

Федеральный закон вступает в силу с 7 марта 2021 года.

В соответствии с Федеральным законом от 24.02.2021 " 24-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 19,3 КоАП в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный штраф для граждан в сумме от 2 до 4 тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от 10 до 20 тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним даминистративного наказания в виде обязательных работ.

Кроме того, организаторы публичных мероприятий теперь могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе за несоблюдение ими финансовой дисциплины.

Так, нарушение организатором публичного мероприятия порядка сбора, возврата, перечисления в доход федерального бюджета или расходования денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, непредставление или несвоевременное представление в уполномоченный орган отчёта о расходовании собранных для органзации и проведения публичного мероприятия денежных стредств и (или) иного имущества либо его представление в неполном объёме или искажённом виде повлечёт наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 70 до 200 тысяч рублей.

Также определено, что в случае перечисления (передачи) денежных средств и (или) иного имущества для организации и проведения публичного мероприятия, совершённого лицом, которое не вправе перечислять (передавать) денежные средства и (или) мное имущество в этих целях в соответствии с федеральным законом, размер административного штрафа составит: для граждан - от 10 до 15 тысяч рублей; для должностных лиц - от 15 до 30 тысяч рублей; для юридических лиц - от 50 до 100 тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу 7 марта 2021 года.

Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части урегулирования правового статуса лиц без гражданства" установлено, что временное удостоверение личности лица без гражданства выдаётся в случае отсутствия у такого лица документов, удостоверяющих личность и признаваемых Российской Федерацией в этом качестве, и в случае отсутствия государства, в которое данное лицо может выехать при наличии у него вида на жительство или другого документа, подтверждающего право на временное или постоянное проживание на территории иностранного государства, либо в связи с исполнением принятого в отношении его решения об административном выдворении за пределы РФ, о депортации или реадмиссии.

Внесенными изменениями регламентируется, в числе прочего, порядок выдачи и замены временного удостоверения личности лица без гражданства, срок его действия, административные последствия для лица без гражданства, в отношении которого принято решение о выдаче ему временного удоствоерения личности, основания аннулирования выданного удостоверения и последствия такого решения для укзанного лица, устанавливаются полномочия МВД России, связанные с выдачей и обращением этого документа.

При наличии временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации трудовая деятельность данной категории лиц может осуществляться без оформления разрешительных документов.

Федеральный закон вступает в силу 24 августа 2021 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2021 № 275 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 440" продление срока действия диагностических карт не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, или в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра транспортных средств.

Постановление вступило в силу с 1 марта 2021 года.