О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле

Принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон), основные нормы которого начинают действовать с 01 июля 2021 года.

В Законе детальнее раскрывается порядок проведения контрольных мероприятий, что повышает уровень «прозрачности» действий властных структур, установлен широкий перечень ограничений и запретов, связанных с использованием полномочий контролеров (ст. 37 Закона № 248).

К примеру, предусмотрен запрет препятствовать проверяемому лицу осуществлять фотосъемку (видеозапись), если запрет на совершение данных действий не предусмотрен федеральным законом и если это не создает препятствия для проведения контрольных мероприятий.

Определены конкретные сроки, в течении которых предприниматель может обжаловать решения контролирующего органа в досудебном порядке (30 календарных дней, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав; 10 рабочих дней с момента получения предпринимателем предписания) с возможностью восстановить пропущенный срок.

Новым законом вводится такое решение как отказ в рассмотрении жалобы надзорным органом (ст. 42 Закона №248), которое исключает повторное обращение контролируемым лицом с жалобой по тому же предмету.

Регламентировано право отсрочки исполнения предписания предпринимателем на срок до одного года при наличии обстоятельств вследствие которых его исполнение невозможно (ст. 93 Закона № 248-ФЗ).

Расширен перечень участников отношений в сфере государственного контроля, добавились свидетель и специалист.

В отличие от действующего Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ прямо предусмотрена возможность отмены результатов проверок, проведенных с грубым нарушением требований законодательства, определенных в новом законе, по представлению прокурора.