Смоленская транспортная прокуратура информирует

Ответственность за эксплуатацию водного мотоцикла без удостоверения судоводителя и государственной регистрации

Гидроцикл (водный мотоцикл) в законодательстве Российской Федерации классифицируется как маломерное судно. Его эксплуатация регулируется Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и контролируется Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС) МЧС России.

Обязательные требования к судоводителю и судну.

- Удостоверение судоводителя: Для управления гидроциклом, подлежащим регистрации, необходимо иметь удостоверение на право управления маломерным судном.

- Государственная регистрация: Гидроцикл должен быть зарегистрирован в реестре маломерных судов ГИМС и иметь на бортах присвоенные регистрационные номера.

- Техническое освидетельствование: Судно должно пройти обязательный техосмотр.

Административная ответственность за нарушения

Нарушения и соответствующие санкции установлены главой 11 КоАП РФ

Дополнительные последствия и важное примечание.

Задержание судна: При нарушениях, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 11.8 КоАП РФ, инспектор ГИМС имеет право задержать гидроцикл и переместить его на специализированную стоянку. Возврат возможен только после устранения нарушения (оформления прав, регистрации) и оплаты всех расходов.

С 1 марта 2026 года устанавливаются обязательные требования к технической документации на маломерное судно

Федеральным законом от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, к которым относится утверждение обязательных требований к технической документации на маломерное судно.

Приказом МЧС России от 29.10.2025 № 980 утверждены обязательные требования к технической документации на маломерное судно.

Так, техническая документация на маломерное судно должна включать конструкторскую, технологическую и эксплуатационную документацию, разработанную и используемую при конструировании, изготовлении или эксплуатации маломерного судна. Помимо этого, техническая документация на маломерное судно должна содержать: формуляр маломерного судна; информацию о его устойчивости и непотопляемости; теоретический чертеж и чертежи общего расположения маломерного судна; расчет нагрузки масс; судовую спецификацию; эксплуатационные документы; расчет допустимой мощности мотора маломерного судна.

Приказ вступил в силу с 01.03.2026.

О продлении сроков действия основополагающих нормативных документов в области транспортной безопасности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2026 № 314 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», вступающим в законную силу 02.04.2026, срок действия обязательных требований по видам транспорта продлен до 01.09.2028.

Указанное постановление распространяет свое действие на постановления Правительства Российской Федерации, утверждающие особенности защиты от актов незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности, объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта (отдельно – не подлежащих категорированию), объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта (отдельно – не подлежащих категорированию), транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта,  объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, не подлежащих категорированию, объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, не подлежащих категорированию, транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, различных категорий объектов инфраструктуры внеуличного транспорта, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, транспортных средств железнодорожного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, не подлежащих категорированию, различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства.

Кроме того, продлен срок действия постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросы объявления (установления) уровней безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства.

Утвержден порядок аттестации физического лица на право управления маломерным судном

Приказом МЧС России от 13.02.2026 № 90 утвержден порядок аттестации физического лица на право управления маломерным судном, а также форма, описание и порядок выдачи удостоверения на право управления маломерным судном.

Кроме того, приказом МЧС России от 19.02.2026 № 103 утвержден Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги «Аттестация физического лица на право управления маломерным судном», принятый взамен Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 14.08.2021 № 565.

Аттестация физического лица на право управления маломерным судном, подлежащим государственной регистрации в реестре маломерных судов, осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России в рамках оказания государственной услуги по аттестации физического лица на право управления маломерным судном, вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя.

Соответствующая государственная услуга предоставляется МЧС России гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, достигшим 18-летнего возраста, в установленный срок по результатам проверки необходимых документов, цифрового фотографирования заявителя, проверки его теоретических и практических знаний.

Изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом

С 1 сентября 2026 года вступают в силу поправки в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, повышающие доступность услуг для маломобильных граждан и эффективность информирования пассажиров Приказом Минтранса России от 12.01.2026 № 4, который вступает в силу 01.09.2026, внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.09.2022 № 352, пункты 20 и 21 которых, изложены в новой редакции.

Внесенными изменениями предусмотрено: внедрение автоматизированного электронного подтверждения статуса инвалидности через межведомственное взаимодействие при оформлении проездного документа (билета) для проезда пассажира из числа инвалидов в поезде дальнего следования; установление приоритета и особых условий продажи билетов на специализированные места для инвалидов, использующих кресла-коляски; введение при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования обязательного указания контактов для информирования пассажиров об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава; уточнение порядка возврата денежных средств, уплаченных за проезд в поездах пригородного сообщения.

Так, при оформлении проездного документа (билета) на поезд дальнего следования пассажир указывает номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) для его информирования. На указанный пассажиром при оформлении проездного документа (билета) номер мобильного телефона (при наличии) или адрес электронной почты (при наличии) перевозчиком должна быть направлена информация об отмене поезда, указанного в проездном документе (билете), изменении маршрута следования поезда, установленного расписанием, а также о замене железнодорожного подвижного состава. Информирование перевозчиком пассажира о задержке отправления поезда, указанного в проездном документе (билете), со станции отправления пассажира должно осуществляться в порядке, установленном правилами перевозчика.

Таможенные органы наделяются правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения

С 02.06.2026 в Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, согласно которым таможенные органы наделяются правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов в целях отражения нападения либо угрозы нападения на объекты (территории) и на лиц, находящихся на таких объектах (территориях), в том числе посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными аппаратами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения беспилотных аппаратов.

В данном случае, под объектом (территорией) понимается комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений и систем, отдельно стоящее здание, строение и (или) сооружение, прилегающие к ним территории, правообладателями которых являются таможенные органы и (или) учреждения, находящиеся в ведении ФТС России.

Должностные лица таможенных органов в случае пресечения функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях имеют право применять специальные средства и оружие.

Порядок принятия решения о пресечении функционирования беспилотных аппаратов в указанных целях, а также перечень должностных лиц таможенных органов, уполномоченных на принятие такого решения, определяется ФТС России.

Ответственность за участие в дропперстве

Дроппер – это подставное физическое или юридическое лицо, используемое в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств.

Мошенники ищут дропперов в Интернете, социальных сетях, мессенджерах, расклеивают в общественных местах объявления легкого заработка. В дропперство в основном вовлекаются подростки и студенты, которые нуждаются в легком заработке денег.

По указанию мошенников дроперы открывают банковские счета, переводят денежные средства на незнакомые счета и карты, снимают или вносят чужие наличные денежные средства в банкоматах, оформляют на себя банковские карты и отдают их мошенниках либо открывают доступ к своему онлайн-банку.

За перечисленные действия мошенники предлагают подросткам и студентам денежное вознаграждение.

Подростки и студенты, которые участвовали в мошеннической схеме по обналичиванию финансовых средств, становятся так называемыми дропперами.

Дропперы несут уголовную ответственность, предусмотренную ч. 3 - 6 ст. 187 УК РФ, их действия также могут быть квалифицированы как пособничество при совершении иных преступлений мошеннического характера. Полученные ими денежные средства возможно взыскать в качестве неосновательного обогащения в рамках гражданско-правовой ответственности.

Если виновное лицо осуществляло действия, выразившиеся в непосредственном снятии со своей банковской карты денежных средств, ранее принадлежавших потерпевшему и переведенных в результате мошеннических действий на банковскую карту этого лица, то оно могло быть признано пособником в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ.

Также необходимо отметить, что согласно примечанию 4 к ст. 187 УК РФ предусмотрена возможность освобождения дроппера от уголовной ответственности, так как лицо, являющееся клиентом оператора по переводу денежных средств, впервые совершившее преступление, предусмотренное ч. 3 или 4 ст. 187 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности за его совершение, если активно способствовало его раскрытию и (или) расследованию и добровольно сообщило о лицах, совершивших другие преступления с использованием предоставленного ему оператором по переводу денежных средств электронного средства платежа.

С 1 сентября 2026 года ужесточаются требования к авиаперевозчикам и туроператорам по обслуживанию пассажиров из числа инвалидов

Приказом Минтранса России от 31.10.2025 № 368 утверждены новые, расширенные правила информирования пассажиров с ограниченными возможностями здоровья при оказании услуг воздушной перевозки и реализации туристских продуктов.

С 1 сентября 2026 года при бронировании билета и заключении договора перевозки перевозчик (его агент) будет обязан в доступной форме предоставить инвалиду исчерпывающую информацию, в том числе

• о порядке перевозки кислородного баллона, необходимого для использования на борту;
• о правилах перевозки собаки-проводника;
• о необходимости наличия у пассажира ключей для отсоединения клемм аккумуляторов кресла-коляски с электроприводом;
• о перечне документов, подлежащих предъявлению при регистрации на рейс с собакой-проводником (документ об обучении собаки-проводника, ветеринарный паспорт или сопроводительный ветеринарный документ).

Указанные сведения подлежат обязательному размещению на официальных сайтах перевозчиков. Туроператоры и турагенты обязаны предоставлять аналогичную информацию инвалидам при заключении договоров о реализации туристского продукта.

При утере багажа, его недостаче или порче работник обслуживающей организации обязан оказать пассажиру содействие в составлении заявления о розыске имущества. Данное правило является императивным и подлежит безусловному исполнению.

Также, с 1 марта 2027 года вступают в силу требования к перевозчикам, осуществляющим демонстрацию фильмов на борту воздушных судов. Часть фильмов (по выбору перевозчика) должна сопровождаться субтитрами и тифлокомментариями на русском языке.

Особенности порядка и условия перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза международных почтовых отправлений и пересылаемых в них товаров

На территории Российской Федерации общий порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Всемирной почтовой конвенцией, а также Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.

В Российской Федерации прием, обработку, перевозку и доставку международных почтовых отправлений в соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции обеспечивает АО «Почта России» (почтовая администрация страны).

Ответственность за утрату международных почтовых отправлений, порчу (повреждение), недостачу вложений в международных почтовых отправлениях, недоставку или нарушение сроков пересылки международных почтовых отправлений в соответствии с положениями Всемирной почтовой конвенции возлагаются на почтовые администрации.

В законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза вопросы перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в международных почтовых отправлениях регламентированы:

• главами 37 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза;

• Решением совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, совершаются в местах международного почтового обмена (определены приказом Минфина России и Минцифры России от 28 декабря 2022 г. № 197н/1020) либо в иных местах, определенных таможенным органом.

Товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, подлежат таможенному декларированию.

При таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации.

К таким документам относятся таможенная декларация формы CN 22, CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (при таможенном декларировании международных почтовых отправлений, содержащих логотип ЕМS).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в государстве – члене Евразийского экономического союза, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования.

Аэрограммы, письма, почтовые карточки и отправления для слепых перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза с разрешения таможенного органа без таможенного декларирования и помещения под таможенные процедуры.

Особенности перемещения культурных ценностей через таможенную границу

Культурными ценностями являются движимые предметы материального мира независимо от времени их создания, имеющие историческое, художественное, научное или культурное значение.

При перемещении через таможенную границу Российской Федерации контролю подлежат культурные ценности, определенные разделом 2.20 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами ЕАЭС в торговле с третьими странами (далее – Единый перечень), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».

К таким предметам относятся:

• Культурные ценности, включенные в состав музейного, архивного и библиотечных фондов государств - членов Евразийского экономического союза.

• Предметы и коллекции, имеющие историческую научную, художественную или иную культурную ценность, связанные со знаменательными событиями в жизни народов, развитием общества и государства, с историей науки и техники:

1. Мемориальные предметы, относящиеся к жизни выдающихся политических, государственных деятелей, национальных героев, деятелей науки, литературы и искусства, независимо от времени их создания;
2. Предметы и коллекции обмундирования и снаряжения, военного, производственного и иного назначения, созданные 100 лет назад и более, а также огнестрельное оружие, изготовленное в период 1900 - 1945 года, и холодное оружие, изготовленное 50 лет назад и более;
3. Антикварное оружие (огнестрельное, метательное и пневматическое оружие, изготовленное до конца 1899 года за исключением огнестрельного оружия, изготовленного для стрельбы унитарными патронами центрального боя), а также холодное оружие, изготовленное до конца 1945 года);
4. Предметы техники, приборы, инструменты, аппаратура, оборудование военного, научного, производственного и бытового назначения, созданные 100 лет назад и более;
5. Транспортные средства, произведенные до 1 января 1951 г. включительно;
6. Предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок (как санкционированных, так и несанкционированных) и археологических открытий независимо от времени их выявления.

• Художественные ценности (за исключением созданных менее 50 лет назад живописных, скульптурных и графических работ, предметов декоративно-прикладного искусства и отправления религиозных культов различных конфессий, дизайнерских проектов, инсталляций сувенирных изделий, предметов детского творчества, а также предметов быта независимо от времени их создания):

1. Произведения живописи, скульптуры;
2. Произведения графики и оригинальные графические печатные формы;
3. Предметы отправления религиозных культов различных конфессий;
4. Предметы декоративно-прикладного искусства.

• Печатные издания, созданные 100 лет назад и более.

• Монеты, боны, банкноты и ценные бумаги, созданные 100 лет назад и более.

• Предметы фалеристики: ордена, медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным), а также памятные и наградные знаки, настольные медали и печати, значки, жетоны и др., созданные более 50 лет назад.

• Уникальные и редкие музыкальные инструменты и смычки, независимо от времени изготовления (за исключением фабричного (мануфактурного) изготовления).

• Знаки почтовой оплаты (почтовые марки и блоки), маркированные конверты, налоговые и аналогичные марки, созданные 100 лет назад и более (за исключением почтовых карточек и открытых писем независимо от времени их создания).

• Редкие коллекции и образцы - предметы, представляющие интерес для таких областей науки, как биология (анатомия, ботаника, зоология, палеонтология), минералогия, метеоритика, независимо от времени возникновения или создания.

• Рукописи, документальные памятники, архивные документы, созданные 50 лет назад и более.».

Ввоз культурных ценностей

При ввозе в Российскую Федерацию культурных ценностей, в том числе на период временного пребывания в Российской Федерации, осуществляется их таможенное декларирование в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Культурные ценности, документы национальных архивных фондов и оригиналы архивных документов, включенные Единый перечень, ввозятся с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов вне зависимости от их стоимости и веса, при условии подтверждения их отнесения к таковым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таможенное декларирование ввозимых культурных ценностей сопровождается представлением таможенному органу заключения уполномоченного эксперта об отнесении перемещаемых предметов к культурным ценностям (список уполномоченных экспертов размещен на сайте Минкультуры России).

Вывоз культурных ценностей

Вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа) и предусматривает подачу пассажирской таможенной декларации.

Вывоз физическими лицами ранее ввезенных культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, осуществляется при представлении таможенному органу пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей, содержащей идентификационные признаки указанных культурных ценностей (наименование, автор, год создания, материал и техника создания, размеры, для струнных смычковых музыкальных инструментов – паспорт на музыкальный инструмент (при наличии).

В случае отсутствия пассажирской таможенной декларации, оформленной при ввозе культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования, вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа), выданного территориальным управлением Минкультуры России, либо письменного уведомления территориального управления Минкультуры России о том, что заключение (разрешительный документ) на вывоз соответствующих культурных ценностей не требуется.

В случае вывоза физическими лицами оружия, имеющего культурную ценность, но не отнесенного к антикварному оружию, в качестве товаров для личного пользования дополнительно к заключению (разрешительному документу), представляется заключение (разрешительный документ), выданное Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.