АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ХОЛМ – ЖИРКОВСКИЙ  РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  21.02.2022  №113

Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»  

         В соответствии  с постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области  от 02.02.2022  №88 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных  программ, их формирования и реализации», Администрация муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

         п о с т а н о в л я е т:

        1. Утвердить  муниципальную программу «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области».
         2. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области  от 30.12.2015  №711 «Об утверждении муниципальной программы  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на 2016-2020 годы».
3. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области  от 16.09.2020 №491 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на 2016-2020 годы».
4. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от 28.01.2021 №59 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
5. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от от 29.01.2021 №65 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
6. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от 25.06.2021  №379 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
7. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от 06.10.2021 №554 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
8. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от 27.12.2021  №702 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
9. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области от 31.01.2022 №76 «О внесении изменений в  муниципальную программу  «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области», утвержденную  постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
          10. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования-главного архитектора  Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области (А.А. Чевплянский).
      
        11. Настоящее постановление вступает в силу после дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 01.01.2022 года.

Глава муниципального образования
«Холм-Жирковский район» 
Смоленской области                                                       А.М. Егикян

П А С П О Р Т

муниципальной программы
«Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области»  

I.	Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по городскому хозяйству Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области	
Период реализации	Этап I: 2016-2021 гг.
Этап II: 2022-2024 гг.	
Цели муниципальной программы 	Создание условий для проживания на территории Холм-Жирковского городского  поселения Холм-Жирковского района Смоленской области  	
Направления (подпрограммы)	отсутствуют	
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	отсутствуют	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	общий объем финансирования составляет -118 733,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016-2021 год – 87 061,4 тыс. рублей- бюджет мо  Холм-Жирковское городское поселение ;
2022 год – 12 194,2 тыс. рублей - бюджет мо  Холм-Жирковское городское поселение 
2023 год – 9701,7 тыс. рублей- бюджет мо  Холм-Жирковское городское поселение 
2024 год – 9776,2тыс. рублей - бюджет мо  Холм-Жирковское городское поселение 	

2. Показатели муниципальной программы 

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя
(в году, предшествующем очередному финансовому году)	
Планируемое значение показателя 
	
		очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2021	2022	2023	2024	
Наличие утвержденных правил благоустройства территории, да/нет	да	да	да	да	
Увеличение численности участников культурно – досуговых мероприятий,чел.	31310	31320	31350	31360	

Показатели предоставляет отдел по культуре и спорту; отдел по городскому хозяйству
Структура муниципальной программы

№
п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
1	2	3	4	
1. Региональный проект «Наименование»-отсутствует	
	Руководитель регионального проекта (должность, фамилия, имя, отчество руководителя регионального проекта) / срок реализации (год начала  год окончания)	
1.1.	Задача 1			
1.2.	Задача N			
2. Ведомственный проект «Наименование»-отсутствует	
	Руководитель ведомственного проекта (должность, фамилия, имя, отчество руководителя ведомственного проекта) /срок реализации (год начала  год окончания)	
2.1.	Задача 1			
2.2.	Задача N			
3. Комплекс процессных мероприятий
"Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий "	
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления) 
Отдел по городскому хозяйству Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-начальник отдела Белкин А.И.	
3.1.	Задача 1
Обеспечение доступа  населения к услугам досуга 	Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий	Увеличения  численности участников культурно – досуговых мероприятий.	
	Комплекс процессных мероприятий "Благоустройство территории Холм-Жирковского городского поселения"	
	Задача1
Обеспечение привлекательности городской местности для комфортного проживания населения.

	Улучшение состояния территории поселения; улучшение
экологической обстановки и создание среды, комфортной для
проживания жителей поселения
	Наличие утвержденных правил благоустройства территории

	

4. Отдельные мероприятия-отсутствуют	
	Ответственный за реализацию отдельного мероприятия (должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа  местного самоуправления)/ срок реализации (год начала  год окончания)-отсутствуют	
4.1.	Задача 1			
4.2.	Задача N			
__________
* Указывается наименование показателя  муниципальной программы, на достижение которого направлена задача.

 Финансовое обеспечение  муниципальной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)	
	всего	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2	3	4	5	
В целом по  муниципальной программе,
в том числе:	31672,21	12194,205	9701,743	9776,262	
федеральный бюджет	-				
областной бюджет	-				
местные бюджеты	31672,21	12194,205	9701,743	9776,262	
внебюджетные средства	-				

 Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

Холм-Жирковское городское  поселение входит в состав муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области и  является районным центром. Площадь территория Холм-Жирковского городского  поселения Холм-Жирковского района Смоленской области составляет 100,29 кв.км, в том числе  9,87кв.км. – пгт. Холм-Жирковский, 90,42 кв.км. – территория, входящая в состав Холм-Жирковского городского поселения. Численность населения - 3244 чел в том числе пгт. Холм-Жирковский – 3100 чел. В населенных пунктах 144 чел.. В состав Холм-Жирковского городского  поселения входят нижеперечисленные населенные пункты:
         - пгт. Холм-Жирковский.; 
         - деревня  Аладьино, деревня  Бартенево,  деревня  Богдаши, деревня Большанск, деревня Василево, деревня Веретенино, деревня Казариново, деревня Казилово, деревня Кошкино, деревня Кузнечики, деревня Некрасово, деревня Нестерово, деревня Пустошка, деревня Репище, деревня Романики, деревня Саново, деревня Сельцо, деревня Сорокино, деревня Устье, деревня Федино, деревня Федуркино.
            Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения Холм-Жирковского городского поселения составляет 56,2 км.
           Коммунальная инфраструктура поселка состоит из систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов.
           Водоснабжение Холм-Жирковского городского поселения осуществляется из 2 артезианских скважин.
          В поселке существует централизованная система канализации. Хозяйственно-бытовые стоки от благоустроенного жилого фонда, предприятий, объектов соцкультбыта самотечной  системой канализации подаются на сооружения биологической очистки, построенные в 1976 г. В настоящее время проведена реконструкция очистных сооружений. 
Теплоснабжение многоквартирных домов, детского сада «Теремок», центральной районной больницы, Холмовской средней школы,  отдельных торговых объектов, почтового отделения, ресторана, узла связи Холм-Жирковского городского  поселения осуществляются - котельная  «Смоленскрегионтеплоэнерго».  Котельная работает на природном газе.
         Небольшая часть частной жилой застройки поселения имеет  печное отопление, котлы на газообразном и твердом топливе.
         Промышленные  предприятия обеспечиваются теплом от собственных котельных.
          Газоснабжение Холм-Жирковского городского  поселения осуществляется на базе использования природного и сжиженного газа. Головное сооружение - газораспределительная станция  - ГРС–КС Холм-Жирковский.           
          Электроснабжение Холм-Жирковского городского  поселения Смоленской области осуществляется от Смоленской энергосистемы. В Холм-Жирковском городском  поселении для освещения улиц  установлены дополнительные опоры под фонари с лампами ДРЛ. Регулярно проводится ремонт и замена изношенных светильников.  
         Основу  экономического  потенциала  составляет   малый  бизнес.     В  целях предупреждения  и   недопущения   пожаров  и  гибели  на  них  людей   для  безопасного  проживания  населения на территории   Холм-Жирковского городского  поселения  созданы и работают  ДНД и ДПД. На территории Холм-Жирковского городского  поселения имеется  пожарная охрана (круглосуточно действующий пост), которые, в том числе, обслуживают территорию Холм-Жирковского городского  поселения. 
          Во  избежание  пожаров  в  населённых  пунктах  с наступлением  весенне-летнего  пожароопасного  периода проводится  опашка    лесных  насаждений,   организовано  патрулирование  объездчиками    населённых  пунктов,  проводятся  сходы      граждан,  беседы  о  соблюдении  мер  пожарной  безопасности.
         При  подготовке  к  отопительному  сезону проводятся  инструктажи  с  гражданами    «группы риска»  по  соблюдению  мер  пожарной  безопасности  в  жилом  секторе.  Проводятся  профилактические  рейды,  сходы  граждан,  подворовые обходы,  проводятся мероприятия,  исключающие  возможность  проживания  в  бесхозных  строениях  лиц  без  определённого  места  жительства.
        Для  снижения  уровня  преступности  на территории  городского поселения,  находится полиция проводится  профилактическая работы с  социально-опасными  слоями  населения, с  лицами,  склонными  к  правонарушениям.         
На территории городского поселения осуществления первичного воинского учета ведет свою работу военкомат.
         На территории городского поселения активно ведется  работа по благоустройству территории.
          Культурно – досуговую деятельность на территории городского поселения осуществляет районный Дом культуры,  в структуру которого входят:
         - центральная районная  библиотека
         В  городском поселении  имеется  достаточная  материальная  база  для  развития  физической культуры  и  спорта  среди  всех  слоёв  населения. На территории Холм-Жирковского городского поселения имеется спорткомплекс «Здоровье»    волейбольная,  баскетбольная  и  футбольная   площадки.
        Сборные команды Холм-Жирковского городского  поселения ежегодно принимают участие в Спартакиадах  района.
На территории городского поселения находится средняя общеобразовательная Холмовская школа, здание которой  построено   в 1977 году.  Трехэтажное  здание рассчитано на 850 учащихся. Детский сад  «Теремок» находится в отдельном здании рассчитанном на 140 мест. 
        На территории городского поселения находится центральная районная больница. При необходимости работают бригады скорой помощи Холм-Жирковской Центральной районной больницы.
         Таким образом, наряду с достигнутыми положительными результатами для    создания  комплексных благоприятных социальных  условий для проживания на территории  Холм-Жирковского городского   поселения в период с 2016 – 2021 годов  необходимо  решить следующие проблемы за счет  повышения качества услуг, предоставляемых в сфере обеспечения:
          - условий для безопасной жизнедеятельности и комплексного  социального  развития территории Холм-Жирковского городского поселения, повышение уровня пожарной безопасности;
          -условий для организации благоустройства территории Холм-Жирковского городского    поселения;       
         -условий для стимулирования развития и  укрепления   культурно - досуговой деятельности на территории Холм-Жирковского городского  поселения;
         -условий для стимулирования развития и укрепления спортивной деятельности на территории Холм-Жирковского городского  поселения, за счет улучшения материально – технической базы, отвечающей нормативным требованиям, современного оборудования.
         Таким образом, в целях эффективного решения проблем,  комплексным системным документом является муниципальная программа Холм-Жирковского городского  поселения «Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского  поселения Холм-Жирковского района Смоленской  области».                                         

Приложение № 4
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации   

Форма 

ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
             "Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий " (наименование комплекса процессных мероприятий)
Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Отдел по городскому хозяйству Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-начальник отдела Белкин А.И.	
Связь с  муниципальной программой 	муниципальная программа "Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области"	

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий 

№ п/п	Наименование показателя реализации 	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2	3	4	5	6	7	
	Показатель 1
Количество культурно – досуговых мероприятий 	Ед.	460	462	465	470	

ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
              "Благоустройство территории Холм-Жирковского городского поселения" (наименование комплекса процессных мероприятий)
Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Отдел по городскому хозяйству Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-начальник отдела Белкин А.И.	
Связь с  муниципальной  программой 	муниципальная программа "Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области"	

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий 

№ п/п	Наименование показателя реализации 	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2	3	4	5	6	7	
	Показатель 1
Удовлетворенность населения  в предоставляемых услугах жкх	Уд\неуд	Уд.	Уд.	Уд.	Уд.	

Приложение № 5
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации  

Форма 
ОЦЕНКА
применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации  муниципальной программы
"Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области" городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области"
 (наименование   муниципальной программы)
Наименова-ние налоговой льготы, освобожде-ния, иной преферен-ции по налогам и сборам	Вид налога (сбора), по которому предоставле-ны налоговая льгота, освобожде-ние, иная преференция по налогам и сборам	Цель (цели) введения налоговой льготы, освобож-дения, иной преферен-ции по налогам и сборам	Период действия налого-вой льготы, освобож-дения, иной префе-ренции по налогам и сборам	Факти-ческий объем налого-вого расхода местного бюджета за 2-й год до начала очеред-ногофинан-сового года(тыс. рублей)	Оценоч-ный объем налого-вого расхода  местного бюдже-та за 1-й год до начала очеред-ногофинан-сового года(тыс. рублей)	Прогнозный объем налоговых расходов  местного бюджета (тыс. рублей)	Целевой показатель (индикатор) налогового расхода	
						очеред-нойфинан-совый год	1-й год плано-вого периода	2-й год плано-вого периода		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
отсутствуют										

Приложение № 6
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации   

Форма

СВЕДЕНИЯ
о финансировании структурных элементов   муниципальной программы
"Комплексное развитие территории Холм-Жирковского городского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области"
 (наименование  муниципальной программы)
№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию  муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	очередной финан-совый год	1-й год планового перио-да	2-й год планового периода	

1	2	3	4	5	6	7	8	
3.1.Комплекс процессных мероприятий "Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий "
	
3.1.	Мероприятия 1
Проведение культурно-досуговых мероприятий( масленица, освобождение района, области от фашистских захватчиков, День Победы и др. значимые мероприятия)	 Отдел по городскому хозяйству,
МБУК «Холм-Жирковская РЦКС», МБУК «Холм-Жирковская ЦБС»	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	300,0	100,0	100,0	100,0	
Итого по комплексу процессных мероприятий 			300,0	100,0	100,0	100,0	
	  3.2. Комплекс процессных мероприятий "Благоустройство территории Холм-Жирковского городского поселения"	
	Мероприятие 1.
Расходы на мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства	Отдел по городскому хозяйству
Белкин А.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	600,0	200,0	200,0	200,0	
	Мероприятие 2.
Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов	Отдел по городскому хозяйству
Белкин А.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	1800,0	600,0	600,0	600,0	
	Мероприятие3.
  Расходы на уличное освещение и обслуживание	Отдел по городскому хозяйству
Белкин А.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	12109,9	4207,5	3951,2	3951,2	
	Мероприятие 4.
 Расходы на прочие мероприятия по благоустройству поселения	Отдел по городскому хозяйству
Белкин А.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	8954,7	2986,6	2984,1	2983,8	
	Мероприятие5.
Мероприятия по ремонту и содержанию памятников и мемориалов	Отдел по городскому хозяйству
Белкин А.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	300,0	100,0	100,0	100,0	
	Мероприятие 6.
Предоставление  субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат на приобретение оборудования, инвентаря, материальных запасов и программных продуктов	Отдел по городскому хозяйству
Зайцева В.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	400,0	200,0	100,0	100,0	
	Мероприятие 7.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на финансовое обеспечение затрат в связи с оказанием услуг бани населению, не компенсированных доходами от населения в связи с применением тарифов ниже уровня экономически обоснованных затрат	Отдел по городскому хозяйству
Зайцева В.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	4605,0	1800,0	1576,1	1228,9	
	Мероприятие 8.
Субсидии на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией)	Отдел по городскому хозяйству Зайцева В.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	2102,5	1500,0	90,2	512,2	
	Мероприятие 9.
Субсидии юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных)учреждений на финансовое обеспечение затрат на приобретение лицензии	Отдел по городскому хозяйству Зайцева В.И.	Бюджет Холм-Жирковского городского поселения	500,0	500,0	0	0	
Итого по комплексу процессных мероприятий 			31372,2	12094,2	9601,7	9676,2	
4.Отдельные мероприятия-отсутствуют	
Всего по  муниципальной программе		31672,2	12194,2	9701,7	9776,2