АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ХОЛМ – ЖИРКОВСКИЙ  РАЙОН» СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от  21.02.2022 №112
     
Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области»

   В соответствии  с постановлением Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области  от 02.02.2022  №88 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных  программ, их формирования и реализации», Администрация муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

   п о с т а н о в л я е т:

          1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
         2. Признать утратившим силу  постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 13.12.2019  № 684 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
3.   Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 15.04.2020 № 235 «О внесении изменений в  муниципальную  программу  «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
4. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 10.11.2020 №629 «О внесении изменений в  муниципальную  программу  «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области».
          5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования- главный архитектор Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области (А.А. Чевплянский).
         6. Настоящее постановление вступает в силу после дня его подписания и распространяет свое действие  на правоотношения возникшие с 01.01.2022 года.

Глава муниципального образования
«Холм-Жирковский район» 
Смоленской области                                                       А.М. Егикян

П А С П О Р Т

муниципальной программы
 «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области»

1. Основные положения

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Заместитель Главы  муниципального образования-главный архитектор Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области;
Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области;
Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области	
Период реализации	
Этап I: 2020-2025 гг.	
Цели муниципальной программы 	Создание комплексной системы безопасности на территории муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области для повышения общественной и личной безопасности граждан за счет применения новых информационных технологий	
Направления (подпрограммы)	отсутствуют	
Региональные проекты, реализуемые в рамках муниципальной программы	отсутствуют	
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объем финансирования составляет  2450,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020г-2450,0 тыс. рублей, 
2021г.-0 тыс.руб.
2022 год – 0 тыс. рублей;
2023 год – 0 тыс.рублей;
2024 год – 0 тыс.рублей;
2025 год – 0 тыс.рублей.	

2.  Показатели муниципальной программы 

Наименование показателя, единица измерения	Базовое значение показателя
(в году, предшествующем очередному финансовому году)	
Планируемое значение показателя 
	
		очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2021	2022	2023	2024	
количество реализованных проектов по обустройству социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур ед.	0	0	0	0	

 Структура муниципальной программы

№
п/п	Задача структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями*	
1	2	3	4	
1. Региональный проект «Наименование»-отсутствует	
	Руководитель регионального проекта (должность, фамилия, имя, отчество руководителя регионального проекта) / срок реализации (год начала  год окончания)	
1.1.	Задача 1			
1.2.	Задача N			
2. Ведомственный проект «Наименование»-отсутствует	
	Руководитель ведомственного проекта (должность, фамилия, имя, отчество руководителя ведомственного проекта) /срок реализации (год начала  год окончания)	
2.1.	Задача 1			
2.2.	Задача N			
3. Комплекс процессных мероприятий 
«Создание и развитие социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур  на сельских территориях»	
	Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий(должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления) А.А. Чевплянский-зам.Главы-главный архитектор Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области; 
Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-зам.Главымуниципального образования –Муравьева Т.В.;
Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-начальник отдела Королева В.М.	
3.1.	Задача 1 
Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры	Удовлетворение потребностей  населения муниципального района в благоустроенном жилье, в наличии современной, качественной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.	Количество реализованных проектов по обустройству социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур	
3.2.				
4. Отдельные мероприятия-отсутствуют	
	Ответственный за реализацию отдельного мероприятия (должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа  местного самоуправления)/ срок реализации (год начала  год окончания)-отсутствуют	
4.1.	Задача 1			
4.2.	Задача N			
__________
* Указывается наименование показателя  муниципальной программы, на достижение которого направлена задача.

 Финансовое обеспечение  муниципальной программы

Источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)	
	всего	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2	3	4	5	
В целом по  муниципальной программе,
в том числе:	0	0	0	0	
федеральный бюджет	-				
областной бюджет	-				
местные бюджеты	0	0	0	0	
внебюджетные средства	-				

 Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной программы

На современном этапе развитию сельских территорий уделяется особое  внимание со стороны государства.
Под комплексным развитием сельских территорий следует понимать
создание условий для обеспечения стабильного повышения качества и уровня жизни сельского населения на основе преимуществ сельского образа жизни в целях сохранения социального и экономического потенциала сельских территорий. Уровень жизни сельского населения существенно отстает от городского, остро стоит проблема инфраструктурных ограничений, затруднен  доступ сельского населения к социальным услугам, информационным технологиям и средствам массовых коммуникаций.
 Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, комплексному развитию сельских территорий, предусмотренной государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем: 
              	- создания условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;                 
  -   развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях;
  -   создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях.
Муниципальное образование «Холм-Жирковский район» Смоленской области расположен в северной части Смоленской области и граничит с Тверской областью. На юге к нему примыкают земли Сафоновского, а на востоке -Новодугинского, на западе  Духовщинского и Ярцевского районами  Смоленской области. Центром муниципального образования «Холм-Жирковский район» является п.г.т. Холм-Жирковский, находящийся в 38 км к северу от автомобильной дороги федерального значения М-1 «Беларусь». 
Территория района – составляет 20 3340га. Холм-Жирковский район в целом является сельскохозяйственным). На территории муниципального района расположены 1 городское поселение, 5 сельских поселений, 177 сельских населенных пунктов.          
Большинство сельских территорий отличается недостаточно развитой коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктурой, не обладает необходимыми условиями для развития предпринимательства, не имеет соответствующей современным условиям базы для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг . 
Общая площадь сельской территории района составляет 1,9331 тыс. км². Численность сельского населения района по состоянию на 01.01.2022 составила 3,0 тыс. человек.
Демографическая ситуация в районе на протяжении нескольких последних лет остается сложной. Население района стареет, численность проживающих в районе с каждым годом снижается, уровень смертности превышает уровень рождаемости в  2 раза.  За последние 5 лет численность населения района уменьшилась почти на 0,8 тыс. чел. Сокращение произошло как за счет естественного прироста населения, так и за счет миграции населения.
В 2021 году численность работающих на предприятиях, учреждениях и организациях района составила 1823 человек. 
Длительное время не вкладывались средства в полном объеме в благоустройство сельских населённых пунктов. Проблема благоустройства территории является одной 
из самых насущных, требующих каждодневного внимания и эффективного решения.
Результатом работы должны стать реальные проекты по развитию поселений, предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способные изменить жизнь жителей поселений к лучшему.
Таким образом, для устойчивого развития сельской экономики, преодоления негативных демографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживания сельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственности сельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:
-развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Без государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать 
в реализации комплекса взаимоувязанных мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и повышению качества жизни проживающего на этих территориях населения.

Приложение № 4
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации   

Форма 

ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Создание и развитие социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур  на сельских территориях» 
(наименование комплекса процессных мероприятий)
Общие положения

Ответственный за выполнение комплекса процессных мероприятий	Заместитель Главы  муниципального образования-главный архитектор Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области А.А. Чевплянский;
Отдел по образованию Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской областиЗам.Главы-начальник отдела по образованию Муравьева Т.В.
Отдел по культуре и спорту Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский  район» Смоленской области-начальник отдела Королева В.М.	
Связь с муниципальной программой 	муниципальная программа «Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области»	

Показатели реализации комплекса процессных мероприятий 

№ п/п	Наименование показателя реализации 	Единица измерения	Базовое значение показателя реализации (к очередному финансовому году)	Планируемое значение показателя реализации на очередной финансовый год и плановый период	
				очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	
1	2	3	4	5	6	7	
	Показатель 1 Повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами  социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры	Да\нет	-	-	-	-	

Приложение № 5
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации  

Форма 
ОЦЕНКА
применения мер государственного регулирования в части налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам и сборам в сфере реализации  муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области» 
(наименование   муниципальной программы)
Наименова-ние налоговой льготы, освобожде-ния, иной преферен-ции по налогам и сборам	Вид налога (сбора), по которому предоставле-ны налоговая льгота, освобожде-ние, иная преференция по налогам и сборам	Цель (цели) введения налоговой льготы, освобож-дения, иной преферен-ции по налогам и сборам	Период действия налого-вой льготы, освобож-дения, иной префе-ренции по налогам и сборам	Факти-ческий объем налого-вого расхода местного бюджета за 2-й год до начала очеред-ногофинан-сового года(тыс. рублей)	Оценоч-ный объем налого-вого расхода  местного бюдже-та за 1-й год до начала очеред-ногофинан-сового года(тыс. рублей)	Прогнозный объем налоговых расходов  местного бюджета (тыс. рублей)	Целевой показатель (индикатор) налогового расхода	
						очеред-нойфинан-совый год	1-й год плано-вого периода	2-й год плано-вого периода		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
отсутствуют										

8

Приложение № 6
к Порядку принятия решения о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации   

Форма

СВЕДЕНИЯ
о финансировании структурных элементов   муниципальной программы
«Комплексное развитие сельских территорий муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области»
 (наименование  муниципальной программы)

№ п/п	Наименование	Участник муниципальной программы 	Источник финансового обеспечения (расшифровать)	Объем средств на реализацию  муниципальной программы на очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)	
				всего	очередной финан-совый год	1-й год планового перио-да	2-й год планового периода	

1	2	3	4	5	6	7	8	
3. Комплекс процессных мероприятий «Создание и развитие социальной, инженерной и транспортной  инфраструктур  на сельских территориях»	
3.1.	Мероприятие 1
отсутствует
	-	-	0	0	0	0	
4.Отдельные мероприятия-отсутствует	
Всего по  муниципальной программе		0	0	0	0	

9