ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ 
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е                                

от  27 сентября 2018 года	        №34

Об инициировании вопроса о
преобразовании	муниципальных
образований	на	территории
муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

В соответствии со статьей     13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях оптимизации территории муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, на основании Устава муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, Холм-Жирковский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Выступить с инициативой о преобразовании муниципальных образований, расположенных на территории муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований:
          - Батуринского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Богдановского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области  и   Томского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с созданием вновь образованного муниципального образования  Богдановское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области с административным центром - село Боголюбово;
          -Никитинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Печатниковского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и  Тупиковского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с созданием вновь образованного муниципального образования  Тупиковское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области с административным центром - станция Владимирский Тупик;
        - Агибаловского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области,  Пигулинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и  Стешинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с созданием вновь образованного муниципального образования  Агибаловское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области с административным центром - деревня Агибалово;
-	Болышевского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области,  Канютинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и  Нахимовского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области с созданием вновь образованного муниципального образования Лехминское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области с административным центром - деревня Лехмино.
2.Направить настоящее решение представительным органам
объединяемых поселений Холм-Жирковского района Смоленской области для
выявления мнения населения по вопросу преобразования муниципальных
образований путем объединения, не влекущего изменения границ иных
муниципальных образований.
3.	Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете  «Вперед» и вступает  в силу с момента его подписания.

 Председатель 
 Холм-Жирковского
 районного Совета депутатов
 Смоленской  области

_________________ А.М. Егикян 	Глава муниципального образования           «Холм-Жирковский район»
Смоленской области

   _________________ О.П. Макаров 

  «_____» _________________ 2018  года	

Пояснительная записка к проекту решения Холм-Жирковского районного
Совета депутатов «Об инициировании вопроса о преобразовании муниципальных образований на территории муниципального образования 
«Холм-Жирковский район» Смоленской области»

Преобразование муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области путем их объединения осуществлено в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13 Федерального закона 
№ 131-ФЗ.
В состав территории муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области в настоящее время входят 1 городское и 14 сельских поселений.
В результате преобразования 13 сельских поселений на территории Холм-Жирковского района Смоленской области предполагается создать четыре вновь образованных муниципальных образования:
-	Богдановское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области путем объединения Батуринского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Богдановского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и Томского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (административный центр - село Боголюбово);
-	Тупиковское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области путем объединения Никитинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Печатниковского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и Тупиковского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (административный центр - станция Владимирский Тупик);
 	Агибаловское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области путем объединения Агибаловского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Пигулинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и Стешинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (административный центр - деревня Агибалово).
-	Лехминское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области путем объединения Болышевского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Канютинского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области, Лехминского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области и Нахимовского сельского поселения Холм-Жирковского района Смоленской области (административный центр - деревня Лехмино).
Холм-Жирковское городское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области и Игоревское сельское поселение Холм-Жирковского района Смоленской области в процедуре преобразования муниципальных образований Холм-Жирковский района Смоленской области не участвуют.
 	Необходимость преобразования муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области в форме объединения обусловлена, прежде всего, такими объективными факторами, как:
 	- демографические особенности муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области (сокращение численности населения, тенденция к увеличению доли населения пенсионного возраста);
 	- низкий уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области (преимущественно низкий уровень собственных доходов и значительные затраты на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области).
 	Преобразование муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области направлено на достижение следующих целей:
 	1) создание крупных муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области;
 	2) повышение статуса вновь образованных муниципальных образований;
 	3) повышение административной управляемости территорий вновь образованных муниципальных образований;
 	4) экономия средств местных бюджетов и повышение финансовой обеспеченности вновь образованных муниципальных образований;
 	5) укрепление кадрового потенциала органов местного самоуправления муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области.
 	6) повышение уровня социально-экономического развития вновь образованных муниципальных образований.
 	Уменьшение количества муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области в результате их объединения повлечет сокращение количества депутатов представительных органов муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области, что в средне- и долгосрочной перспективе позволит сэкономить организационные и финансовые ресурсы на проведение выборов депутатов в представительные органы муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области.
 	Сокращение численности аппаратов органов местного самоуправления преобразуемых муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области в результате объединения поселений Холм-Жирковского района Смоленской области позволит сократить расходы местных бюджетов на их содержание.
 	Объединение поселений Холм-Жирковского района Смоленской области обусловлено их географической близостью и наличием смежных границ муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области. В результате объединения вышеуказанных муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области, границы иных муниципальных образований Холм-Жирковского района Смоленской области не изменяются.
  	Проект решения разработан: управляющий делами Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области
__________ (Каленова Е.Н.)