администрация муниципального образования
«Холм-Жирковский МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ» смоленской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.04.2025  № 847

Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области 

В соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области,
п о с т а н о в л я ю:

1.	Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области(прилагается).
            2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области (Л.В. Годунова).
	 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2025 года.

Глава муниципального образования 
«Холм-Жирковский муниципальный округ»
Смоленской области                                                                                       А.М. Егикян

	
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
«Холм-Жирковский муниципальный округ»
Смоленской области
от 30.04.2025  № 847

Порядок 
принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ»  Смоленской области

1. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся  муниципальными учреждениями или муниципальными предприятиями (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства за счет средств бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества (далее соответственно - бюджетные инвестиции, решение).
 2. Инициатором подготовки проекта решения выступает Администрация муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области, являющаяся главным распорядителем средств бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области (далее - местный бюджет), осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности, в которой будет функционировать создаваемый объект капитального строительства либо приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - главный распорядитель).
 3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, на реализацию инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) и (или) приобретению которых необходимо осуществлять бюджетные инвестиции, производится с учетом:
 а) приоритетов и целей развития муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области исходя из прогнозов и программ социально - экономического развития муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области, муниципальных программ, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области;
 б) оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
 в) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территории муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области;
 г) оценки влияния создания объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества на конкурентную среду в сфере деятельности юридического лица.
 4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:
 а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
 б) приобретение земельных участков под строительство;
 в) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации и Смоленской области случаях;
 г) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;
 д) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета.
 5. В случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной, решения в отношении таких объектов капитального строительства принимаются в том числе на основании подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

2.	Подготовка проекта решения.

6. Главный распорядитель подготавливает проект решения, предусматривающий предоставление бюджетных инвестиций в рамках муниципальной программы муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области в форме проекта постановления Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области (далее – постановление).
 7. В проект постановления включается объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества, инвестиционные проекты в отношении которого соответствуют качественным и количественным критериям и предельному (минимальному) значению интегральной оценки эффективности использования средств местного бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном Администрацией муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области, направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области, в случае если объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества являются объектами, подлежащими отображению в этих документах. В проект постановления может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица, относящихся к одному мероприятию муниципальной программы муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области или одной сфере деятельности главного распорядителя.
 8. Проект постановления должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества:
 а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта постановления) и (или) наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;
 б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);
 в) определение главного распорядителя средств местного бюджета;
 г) определение застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);
 д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу в эксплуатацию, мощность объекта недвижимого имущества;
 е) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;
 ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта, а также распределение указанных стоимостей по годам реализации инвестиционного проекта, (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);
 з) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также его распределение по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта); и) общий объем собственных и (или) заемных средств юридического лица, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, а также распределение этих средств по годам реализации инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).
 9. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) стоимости приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта). 
В случае реализации инвестиционного проекта в рамках мероприятия муниципальной программы муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области общий (предельный) объем бюджетных инвестиций, предоставляемых на реализацию такого инвестиционного проекта, не должен превышать объем бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия этой муниципальной программы.
 10. Главный распорядитель одновременно с проектом постановления по каждому объекту капитального строительства также рассматривает документы, материалы и исходные данные, необходимые для расчета интегральной оценки, указанной в пункте 6 настоящего Порядка. Кроме того, рассматриваются следующие документы:
а) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним, за последние 2 года;
 б) решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года;
 в) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества в объеме, предусмотренном в подпункте «и» пункта 7 настоящего Порядка.
 11. Принятые до утверждения документов территориального планирования муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области постановления в отношении объектов капитального строительства, подлежащих отображению в документах территориального планирования муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области, но не предусмотренных указанными документами, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня утверждения таких документов территориального планирования.
12. Внесение изменений в постановление осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3.	Подготовка проекта договора.

13. Одновременно с проектом постановления главным распорядителем подготавливается проект договора между Администрацией муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области и юридическим лицом, который должен содержать следующие положения:
 а) цель предоставления бюджетных инвестиций, включая в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества его наименование, мощность, сроки строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) и (или) стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемых бюджетных инвестиций;
 б) условия предоставления бюджетных инвестиций, в том числе обязательство юридического лица вложить в реализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объекта капитального строительства и (или) приобретению объекта недвижимого имущества инвестиции в объеме, указанном в подпункте «и» пункта 7 настоящего Порядка и предусмотренном в постановлении Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области;
 в) порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций по формам, установленным главным распорядителем;
 г) право главного распорядителя и уполномоченных органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом условий предоставления бюджетных инвестиций;
 д) обязанность соблюдения юридическим лицом установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд положений;
 е) обязанность юридического лица разработать проектную документацию и провести инженерные изыскания, выполняемые для подготовки такой проектной документации, а также провести государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
 ж) обязанность проведения юридическим лицом проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) которых финансируется с привлечением средств местного бюджета в соответствии с Порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации и Смоленской области, без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
 з) обязанность проведения юридическим лицом технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в случаях и в порядке, которые установлены действующим законодательством Смоленской области, без использования на эти цели бюджетных инвестиций;
 и) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления бюджетных инвестиций иных операций, определенных Администрацией муниципального образования «Холм-Жирковский муниципальный округ» Смоленской области;
 к) ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору установленные им сроки.