ХОЛМ-ЖИРКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от	24 июня   2016 года	   	№ 47	

О внесении изменений в решение  районного Совета депутатов от 27.04.2011 № 20 	

 	В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области Холм-Жирковский районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.Внести изменения в решение Холм-Жирковского районного Совета депутатов  Смоленской области от 27.04.2011 № 20 « Об утверждении Положения  о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования  «Холм-Жирковский район» Смоленской области»  следующие изменения:
1) в пункте 3.1. слова «Главой Администрации» заменить словами «Главой муниципального образования»;
2) в пункте 6.1.:
а) в абзаце первом слова «Главой Администрации» заменить словами «Главой муниципального образования»;
б) в абзаце втором слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования»;
3) в пункте 8.1. слова  «постановлением Правительства Российской Федерации  от 15 ноября 2006 года №689» заменить словами «постановлением Правительства Российской Федерации  от 02.01.2015 №1»;
4)  в пункте 8.2.:
а) абзац третий  признать утратившим силу;
  б)  абзац девятый  изложить в следующей редакции: 
   « -ч.1. ст.8.8.КОАП РФ- использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.8. КОАП РФ».

  2. Настоящее решение вступает в силу после его подписания и подлежит размещению на сайте муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области.

Председателя                                                           Глава муниципального образования
Холм-Жирковского                                                 «Холм-Жирковский район»
районного Совета депутатов                                   Смоленской области              
Смоленской области
                                                А.М. Егикян                                              О.П. Макаров    

Утверждено
решением
районного Совета депутатов
от 27.04.2011 №20
(в редакции решения 
районного Совета депутатов
от 24.06.2016 № 47)

Положение
о муниципальном земельном контроле  на территории муниципального  образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области

  1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления муниципального  земельного  контроля на территории муниципального  образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области разработана на основании  статей 9, 36 Конституции Российской Федерации, статьи  72 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ  «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и  муниципального контроля», Устава муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области.
 1.2. Целью настоящего Положения является организация осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории Холм-Жирковского  района Смоленской области.
1.3. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны землепользования на территории  Холм-Жирковского района Смоленской области, осуществляемая органами местного самоуправления.
1.4. Муниципальный земельный контроль в соответствии с действующим законодательством входит в систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель, принятого на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления.
1.5. Объектом муниципального земельного контроля являются все земли, находящиеся в границах Холм-Жирковского района Смоленской области вне зависимости от формы собственности и (или) ведомственной принадлежности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
1.6. Финансирование деятельности по муниципальному земельному контролю осуществляется за счет средств Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области.

 1.7. Предписания должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, подлежат исполнению в установленные сроки всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами.
2. Цели и задачи муниципального земельного контроля

2.1. Целями муниципального земельного контроля являются:
1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений земельного законодательства;
2. Соблюдение земельного законодательства, требований по охране и использованию земель организациями и физическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории  Холм-Жирковского района Смоленской области;
2.2. Основными задачами являются контроль за:
1. Соблюдением требований по использованию земель;
2. Использованием земель по целевому назначению;
3. Соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
4. Соблюдением порядка переуступки права пользования землей;
5. Своевременным освоением земельных участков;
6. Предотвращением самовольного снятия и перемещения плодородного слоя земли;
7. Своевременным освобождением земельных участков по окончании срока аренды земельных участков;
8. Выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

3. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль

3.1. Муниципальный земельный  контроль осуществляется комиссией по муниципальному земельному контролю муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области (далее по тексту - комиссия), назначенной и утвержденной Главой муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, формируемой из представителей:
- Холм-Жирковского районного Совета депутатов  Смоленской области (по согласованию);
- Администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области.
(пункт 3.1. в редакции решения Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
3.2. При необходимости в состав комиссии включаются по согласованию специалисты иных органов исполнительной власти, местного самоуправления, контрольно-надзорных и иных органов.
4. Система мер по осуществлению муниципального земельного контроля

4.1. Муниципальный земельный контроль на территории Холм-Жирковского  района Смоленской области включает в себя:
а) соблюдение требований по использованию земель;
б) соблюдение порядка переуступки права пользования землей;
в) своевременное выполнение собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, ведущихся с нарушением почвенного слоя, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных и собственных надобностей;
г) учет, анализ, оценку и прогноз состояния земельных участков на основании комплекса данных государственных, муниципальных органов и организаций и хозяйствующих субъектов, а также соблюдение земельного законодательства (требований охраны и использования земель) организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, а также гражданами;
д) выявление нарушений по целевому назначению земель, по самовольному занятию земельных участков или использованию их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов;
е) контроль за выполнением собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;
ж) контроль за предоставлением достоверных сведений о состоянии земель, об использовании земельных угодий и наличии свободного земельного фонда;
з) контроль за своевременным освоением земельных участков;
и) контроль за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и защите почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;
к) контроль за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
л) контроль за своевременностью и полнотой исполнения предписаний, выданных контролирующими службами по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;
м) защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан и юридических лиц в области использования земель сельскохозяйственного назначения;
н) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.
4.2. Предупреждение и пресечение нарушений земельного законодательства включает в себя:
- составление актов проверок,  где  указываются следующие сведения:
Ф.И.О. лица, должность лица, составившего акт, а также Ф.И.О., должности специалистов, представителей организаций, участвующих в проверке совместно с лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, Ф.И.О. иных лиц, присутствующих при проверке;
дата составления акта, время и место проведения проверки, правовые основания проверки;
наименование и адрес проверяемого объекта, юридического лица, Ф.И.О. физического лица, предпринимателя без образования юридического лица или их представителя, в отношении деятельности которых проводилась проверка;
адрес местонахождения организации или адрес местожительства физического лица, в отношении которого проводилась проверка;
сведения о результатах проверки, в том числе выявленные нарушения норм и правил действующего законодательства и подзаконных актов, сведения о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;
сведения об ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом представителя проверяемого объекта, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отметку об отказе от подписи;
иные сведения, полученные при проведении проверки;
подпись лица, осуществляющего муниципальный земельный контроль, проводившего проверку, а также лиц, участвовавших в проведении проверки.
К акту в случае необходимости прилагаются имеющиеся заключения специалистов, объяснения лиц, в отношении которых проводится проверка, и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
Один экземпляр акта вручается руководителю организации, физическому лицу или их законным представителям под расписку либо, направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
- выдача предписаний об устранении выявленных нарушений земельного законодательства;
- составление исходных материалов по фактам возможного наличия административного правонарушения и направление их для рассмотрения в установленном порядке в органы, уполномоченные на осуществление государственного земельного контроля;
- подготовка и направление исходных материалов об установленных правонарушениях на территории Холм-Жирковского района Смоленской области в уполномоченные государственные органы (должностным лицам) для принятия соответствующих мер в соответствии с их компетенцией;
- получение в случаях, установленных действующим законодательством, от органов, осуществляющих государственный земельный контроль, информации о результатах проверок, проводимых на объектах, подлежащих государственному земельному контролю.
5. Права и обязанности комиссии, при осуществлении муниципального земельного контроля
5.1. Комиссия имеет право:
а) беспрепятственно посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе граждан. 
б) составлять по результатам проверок акты проверок соблюдения земельного законодательства (далее - акт) с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, а также иные документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации;
в) обращаться в установленном порядке в отдел внутренних дел по Холм-Жирковскому  району и органы прокуратуры, иные специально уполномоченные органы государственной власти за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
г) истребовать необходимые для проведения муниципального земельного контроля сведения, материалы, документы, доказательства наличия или отсутствия правонарушений на проверяемых земельных участках и другие сведения, материалы, документы и отчеты, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
д) формировать исходные материалы по выявленным нарушениям в использовании земель и направлять их в соответствующие государственные органы для решения вопроса о привлечении виновных лиц к уголовной, административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) направлять материалы проведенных проверок в специально уполномоченные государственные органы:
- в целях привлечения нарушителя к административной ответственности;
- в целях вынесения предупреждения, о возможном принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) или безвозмездного срочного пользования земельным участком за его ненадлежащее использование в случаях, предусмотренных земельным и гражданским законодательством;
- для приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геологоразведочных, поисковых, геодезических и иных работ, ведущихся с нарушением права на землю или создающих угрозу нарушения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
ж) участвовать в совместных мероприятиях по осуществлению муниципального контроля;
з) представлять интересы муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области в государственных органах, налоговых органах, судах по вопросам, относящимся к компетенции органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль;
и) вести статистический анализ выявленных правонарушений, подготавливать оперативные отчеты по осуществлению земельного контроля и контроля по охране окружающей среды на территории муниципального образования;
к) совершать другие действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
5.2. Комиссия, осуществляющая муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязана:
- соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права организаций и граждан;
- предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства;
- проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства;
- оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства, своевременно принимать меры по их устранению.
5.3. Комиссия осуществляет координацию по контролю за использованием земель во взаимодействии с другими государственными органами, осуществляющими государственный земельный контроль, которая заключается в:
- подготовке проектов программ и планов муниципального контроля и внесении предложений по ним;
- взаимной информации о результатах проводимых проверок и принятии мер по устранению нарушений земельного законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования, исполнения обязательств по договорам, соглашениям;
5.4. При осуществлении муниципального земельного контроля юридические и физические лица - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию комиссии и должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль, представляют достоверные сведения о праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке, исполняют предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.

6. Порядок проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю
6.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с годовыми планами работ, утверждаемыми в установленном порядке Главой муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области на основе материалов, представляемых комиссией и согласованные с органами прокуратуры района.
(абзац 1 пункта 6.1. в редакции решения Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
Мероприятия по муниципальному земельному контролю на основании утвержденного плана, а также при обращениях граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательства, непосредственно в Администрацию муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области проводятся на основании соответствующего распоряжения Главы муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области.
(абзац 2 пункта 6.1. в редакции решения Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
6.2. Плановые проверки по каждому земельному участку организации проводятся не  чаще одного раза в  три года.
Внеплановые проверки проводятся с учетом предложений комиссии в случае:
обращений граждан, юридических лиц, а также органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, связанным с нарушением земельного законодательства;
6.3. Планы работ по муниципальному контролю в части проведения совместных проверок должны быть до их утверждения согласованы с соответствующими организациями (по согласованию), органами исполнительной власти и местного самоуправления, контрольно-надзорными органами (по согласованию), участвующими в планируемых мероприятиях в пределах их полномочий.
6.4. Лица,  входящие  в  комиссию  и осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан. Они несут персональную ответственность за соблюдение конфиденциальности полученных в результате проведения муниципального земельного контроля сведений, материалов и документов, а также объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства.
6.5. Действия и решения  лиц, входящие  в  комиссию, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Порядок оформления результатов муниципального земельного контроля

7.1. По результатам каждой проведенной в рамках муниципального земельного контроля проверки комиссией, осуществляющей  проверку, составляется акт по установленной форме.
Акт должен содержать следующие обязательные данные:
- дата, время и место составления акта;
- наименование органа муниципального земельного контроля;
-дата и номер распорядительного документа, на основании которого проведена проверка;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего проверку;
- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), принимавшего(-их) участие или присутствовавшего(-их) при проведении проверки и в каком качестве (потерпевший, свидетель, понятой, специалист и др.);
- наименование проверяемого юридического лица (с указанием адреса, формы собственности, на которой оно основано, банковских реквизитов, телефона, факса) или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его представителя либо гражданина (с указанием местожительства, паспортных данных, телефона), фамилия, имя, отчество и должность представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата и место проведения проверки;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях и о лицах, виновных в их совершении (с описанием действий (бездействий), повлекших нарушение соответствующих статей и положений нормативных правовых актов и других документов, с указанием времени, места и площади, на которой допущено нарушение);
- сведения о принятых мерах по устранению выявленных нарушений (выдача предписаний об устранении нарушений), установленные сроки для их устранения.
К акту проверки  прилагается схематический чертеж земельного участка и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
 Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается руководителю юридического лица или его заместителю, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями на совершение определенного действия под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении.
Все акты по результатам муниципального контроля должны регистрироваться в журнале учета проверок.
7.2. В случае выявления лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, при проведении проверки нарушений в использовании земель выдается письменное предписание об их устранении.
7.3. Предписание об устранении нарушений земельного законодательства, выявленных в результате осуществления муниципального контроля (далее именуется - предписание), составляется в трех экземплярах, один из которых вручается руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями на совершение определенного действия под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении, второй экземпляр направляется в Администрацию  муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области, а третий остается в комиссии.
7.4. Предписание должно быть исполнено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином в срок, который устанавливается комиссией, с учетом реальных сроков устранения нарушения.
7.5. По истечении установленного в предписании срока комиссия, осуществляет проверку и в случае устранения нарушений, указанных в предписании, делает соответствующую отметку на его первом экземпляре, готовит соответствующие материалы и направляет их в Администрацию муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области для решения вопроса о применении мер, предусмотренных законодательством.
7.6. В случае обнаружения в действиях (бездействии) гражданина, должностного лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя признаков административного правонарушения, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, вышеуказанный акт с сопроводительным письмом должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, в трехдневный срок направляется в соответствующий орган, уполномоченный составлять протоколы об административных правонарушениях.
Вместе с актом руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину или их представителям с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями на совершение данного вида действия вручается под роспись извещение о необходимости прибыть в Администрацию муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области или по месту нахождения земельного участка для проведения мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля.
Факт отказа от присутствия при проверке фиксируется в акте.

8. Порядок передачи материалов проверок, осуществленных в порядке муниципального земельного контроля, в органы государственного земельного контроля
8.1. Полученные в ходе проверки материалы по осуществлению муниципального земельного контроля с приложением копии свидетельства о регистрации юридического лица, свидетельства о присвоении ИНН, справки с банковскими реквизитами, документами, подтверждающими наличие нарушения земельного законодательства в 5-дневный срок после проведения проверки направляются по подведомственности в соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от 02.01.2015 №1  «О государственном земельном контроле», для рассмотрения и принятия решения.
(пункт 8.1. в редакции решения Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
8.2. Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля, направляет материалы по подведомственности в территориальные отделы указанных выше федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный земельный контроль, в случае выявления признаков, указывающих на наличие следующих видов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями КоАП  РФ:
- ст. 7.1 КоАП РФ - самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю;
 	- (абзац 3 пункта пункт 8.2. утратил силу в соответствии с  решением Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
 	- ст. 7.10 КоАП  РФ - самовольная уступка права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом; а равно самовольная мена земельного участка;
 	- ст. 8.5 КоАП  РФ - сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию; 
- ч. 1 ст. 8.6 КоАП  РФ - самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы;
- ч. 2  ст. 8.6 КоАП  РФ - уничтожение плодородного слоя почвы, равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- ст. 8.7 КоАП РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры;
 	- ч.1. ст.8.8.КОАП РФ- использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8.8. КОАП РФ.
 	(абзац 9 пункта пункт 8.2. в редакции решения Холм-Жирковского районного Совета депутатов от 24.06.2016 №47)
- ч. 2 ст. 8.8 КоАП  РФ - невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
При обнаружении нарушения земельного законодательства, ответственность за которое не предусмотрено КоАП РФ, материалы об указанных нарушениях также подлежат передаче по подведомственности.

9. Заключительные положения

9.1. Невыполнение законных требований лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, либо действия, препятствующие исполнению возложенных на них обязанностей, влекут за собой ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.2. Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль (члены комиссии), за ненадлежащее исполнение (неисполнение) возложенных на них обязанностей, ненадлежащее принятие (непринятие) мер в отношении нарушителей земельного законодательства, необъективность и недостоверность результатов проводимых ими проверок и составленных на основании проверок актов с недостоверностью сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение  1
к решению
районного Совета депутатов
от 27.04.2011 №20

АКТ ПРОВЕРКИ  № ____
соблюдения земельного законодательства

Время проверки "___" час. "___" мин.
Место составления акта: _________________________________________
Земельный участок расположен по адресу: ___________________________
                                                                       (адрес, по которому
_______________________________________________________________________
 расположен земельный участок, или иное определение места его расположения
______________________________________________________________________                          
кадастровый номер ____________________________________________________,
принадлежит на праве __________________________________________________
                              (вид права, наименование или Ф.И.О. правообладателя,
____________________________________________________________________
                            при отсутствии сведений - запись: "Сведения отсутствуют"

___________________________________________________________________
                           Акт составлен _________________________________________________________
(время, дата и место составления)
____________________________________________________________________
(должность, ФИО должностного лица)
на  основании  распоряжения  главы  Администрации  муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области
или обращения
_______________________________________________________________________
                  (в случае проведения внеплановых проверок)
от "___" ____________ 20_____ года №__________.
     В  соответствии  с Положением о порядке осуществления муниципального
земельного  контроля  на  территории  муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской  области, утвержденным решением  Холм-Жирковского  районного  Совета  депутатов  Смоленской  области  от 27.04.2011№20, должностными лицами
(члены  комиссии),  уполномоченными   на   осуществление   муниципального
земельного контроля с участием
____________________________________________________________________
(должности, фамилии и инициалы должностных лиц,
____________________________________________________________________
принявших участие в проверке)
в присутствии _________________________________________________________
(должность, наименование юридического лица, Ф.И.О. законного
____________________________________________________________________
представителя юридического лица, Ф.И.О. физического
____________________________________________________________________
лица, принявшего участие в проверке)
проведена проверка ____________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО индивидуального

_______________________________________________________________________
предпринимателя или гражданина)
В результате проверки установлено следующее: __________________________
_____________________________________________________________
(при отсутствии нарушений - запись: "Нарушений законодательства РФ не
_______________________________________________________________________
выявлено", при выявлении нарушений - описание признаков

_______________________________________________________________________
нарушений со ссылками на статьи, пункты и т.д. нормативных актов,
_______________________________________________________________________
которые нарушены)
_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Объяснения лица (физического, представителя юридического, индивидуального предпринимателя   или   его  представителя)  по  результатам  проведенной проверки соблюдения земельного законодательства _______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________
В  журнале  учета мероприятий по земельному контролю произведена запись о  проведенной проверке за № ________
Должностное(-ые)  лицо(-а),  уполномоченное(-ые)  на  осуществление муниципального земельного контроля:
_______________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
_______________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
_______________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
Иные должностные лица, принимавшие участие в проверке:
_______________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
_______________________________________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
С актом ознакомлены:
Понятые:1. ________________________          __________________________
                          (подпись)                                                   (Ф.И.О.)
        2. ________________________          __________________________
                          (подпись)                                                   (Ф.И.О.)

      Акт проверки получил: ___________________________________________
                                        (подпись, фамилия, имя, отчество, дата)

Акт проверки направлен заказным письмом с уведомлением:

_______________________________________________________________________
(адресат, адрес, дата, № почтовой квитанции)

Приложение  2
к решению
районного Совета депутатов
от 27.04.2011 №20

      ПРЕДПИСАНИЕ № ________
об устранении нарушений земельного законодательства
                                           от "___" __________ 20___ г.

     В  порядке  осуществления  муниципального  земельного  контроля нами (членами  комиссии),  уполномоченными  на  осуществление   муниципального земельного контроля в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области
______________________________________________________________________,
                           (Ф.И.О, должность)
в присутствии  ________________________________________________________
_______________________________________________________________________
произведена проверка соблюдения земельного законодательства
_______________________________________________________________________
(адрес участка и Ф.И.О. землепользователя)
По результатам проверки выявлено:
_______________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________

      Руководствуясь  земельным  законодательством и Положением о муниципальном земельном  контроле  на  территории муниципального образования «Холм-Жирковский район»  Смоленской области, обязываю в срок до: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________При  невыполнении  настоящего  предписания в установленный срок Вы будете привлечены к административной ответственности.
Предписание составлено в 2-х экземплярах.

Председатель комиссии по осуществление муниципального  земельного контроля
    ___________              __________________________
(подпись)                                  (расшифровка подписи)
Секретарь комиссии по осуществлению муниципального земельного контроля
   ___________              _________________________
(подпись)                                   (расшифровка подписи)

Копию предписания получил
Приложение  3
к решению
районного Совета депутатов
от 27.04.2011 №20

                                                             Уведомление

от "___" __________ 20__ г.                                №_________

кому:__________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, предприятия, учреждения
_______________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, физического лица)

     Руководствуясь  Земельным  кодексом  РФ,  Положением о муниципальном  земельном  контроле  на  территории муниципального образования «Холм-Жирковский район»    Смоленской  области  прошу  Вас   (или   Вашего полномочного представителя с доверенностью) прибыть в
_______________________________________________________________________

"___" __________ 20__ г.    к _____ часам по адресу: _____________________________________________________________
для  проведения  мероприятий  по  осуществлению муниципального земельного контроля.
         При  себе  необходимо  иметь: свидетельство о государственной регистрации юридического лица, свидетельство ИНН, справку с реквизитами и юридическим адресом;  документ,  подтверждающий  полномочия;  имеющиеся  документы на  право пользования земельным участком, расположенным по адресу: ________________________________________
_____________________________________________________________
        В случае  наличия  достаточных данных о надлежащем уведомлении лица, в   отношении   которого   возбуждается    дело    об    административном правонарушении,  о  времени  и месте рассмотрения поступивших материалов, протокол может быть составлен  и  в  его  отсутствие (п. 4  постановления Пленума  Верховного  Суда  Российской  Федерации  от  24.03.2005  № 5  "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

____________________________________________          _________________
       (должность, Ф.И.О. выдавшего предписание)                                      (подпись)
_______________________________________________________________________

                  
    Корешок к уведомлению №_____

Кому: _______________________________________________________________________
                                  (наименование лица)
_______________________________________________________________________
(адрес земельного участка)

Дата вызова: "____" ___________ 20____ г.    Время _________ час.
Извещение получил: _____________________________________________

"_____" ____________ 20____ г.